संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक यात्रा परामर्श जारी कर अमेरिकियों से चीन की चिंताओं के कारण अपनी यात्रा की योजना पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है मनमाना कानून प्रवर्तन, निकास प्रतिबंध, और गलत हिरासत का जोखिम।
हालाँकि किसी विशिष्ट मामले का उल्लेख नहीं किया गया था, लेकिन सलाह हाल ही में सुनाई गई सज़ा का अनुसरण करती है मई में जासूसी के आरोप में 78 वर्षीय अमेरिकी नागरिक को आजीवन कारावास की सज़ा।
एडवाइजरी में इस बात पर भी प्रकाश डाला गया कि चीनी अधिकारियों के पास विभिन्न दस्तावेजों, डेटा, आंकड़ों या सामग्रियों को राज्य रहस्य के रूप में लेबल करने में महत्वपूर्ण विवेक है, जिससे कथित जासूसी के लिए विदेशी नागरिकों को हिरासत में लिया जा सकता है और उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है।
एक रिपोर्ट के अनुसार, एडवाइजरी में संभावित अपराधों की एक विस्तृत श्रृंखला सूचीबद्ध की गई है जो कानूनी परेशानी का कारण बन सकती हैं, जिसमें प्रदर्शनों में भाग लेना, चीनी नीतियों के बारे में महत्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक संदेश भेजना या यहां तक कि चीनी सरकार द्वारा संवेदनशील माने जाने वाले क्षेत्रों में शोध करना शामिल है। संबंधी प्रेस.
चीन के ‘प्रतिउपाय’
यह सलाह चीन में हाल के कई घटनाक्रमों के जवाब में जारी की गई थी।
सबसे पहले, एक व्यापक विदेशी संबंध कानून का पारित होना, जिसमें चीन के हितों के लिए हानिकारक समझे जाने वाले व्यक्तियों या संस्थाओं के खिलाफ जवाबी उपाय लागू करने का प्रावधान है।
इसके अतिरिक्त, चीन ने हाल ही में व्यापक शब्दों में जासूसी विरोधी कानून बनाया है, जिससे विदेशी व्यापार समुदाय में चिंताएं पैदा हो गई हैं। कार्यालयों पर छापे की घटनाएं हुई हैं और चीन ने विदेशी आलोचकों पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक कानून भी लागू किया है। इन घटनाक्रमों ने चीन में काम कर रहे या वहां की यात्रा पर विचार कर रहे लोगों और व्यवसायों के बीच भय और सावधानी की भावना पैदा की है।
क्या कहती है एडवाइजरी?
अमेरिकी सलाहकार ने कहा, “पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पीआरसी) सरकार कानून के तहत निष्पक्ष और पारदर्शी प्रक्रिया के बिना, मनमाने ढंग से स्थानीय कानूनों को लागू करती है, जिसमें अमेरिकी नागरिकों और अन्य देशों के नागरिकों पर निकास प्रतिबंध जारी करना शामिल है।”
इसमें चेतावनी दी गई है, “पीआरसी में यात्रा करने वाले या रहने वाले अमेरिकी नागरिकों को अमेरिकी कांसुलर सेवाओं या उनके कथित अपराध के बारे में जानकारी के बिना हिरासत में लिया जा सकता है।” सलाहकार ने कहा, निकास प्रतिबंधों का इस्तेमाल व्यक्तियों को चीनी सरकार की जांच में भाग लेने के लिए मजबूर करने, परिवार के सदस्यों पर विदेश से लौटने के लिए दबाव डालने, चीनी नागरिकों के पक्ष में नागरिक विवादों को हल करने और “विदेशी सरकारों पर सौदेबाजी का लाभ उठाने” के लिए किया जा सकता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले भी हांगकांग और मकाओ के अर्ध-स्वायत्त क्षेत्रों में अपने नागरिकों के लिए इसी तरह की सलाह जारी की है। जबकि पिछली सलाह चीन की सख्त “शून्य-कोविड” नीति के दौरान लॉकडाउन और सीमा बंद करने से संबंधित मुद्दों पर केंद्रित हो सकती है, वर्तमान सलाह महामारी से परे व्यापक विचारों को संबोधित करती प्रतीत होती है।
चीन की ‘बंधक राजनीति’
चीन का अपने अधिनायकवादी कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व वाली व्यवस्था की आलोचना करने के संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रयासों पर दृढ़ता से प्रतिक्रिया देने का इतिहास रहा है। अतीत में, चीन ने संयुक्त राज्य अमेरिका के संबंध में अपनी यात्रा सलाह जारी की है, जिसमें अपने नागरिकों को अपराध, एशियाई विरोधी भेदभाव और आपातकालीन चिकित्सा सहायता की उच्च लागत जैसे मुद्दों के बारे में आगाह किया है।
फिलहाल, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा सोमवार को जारी की गई यात्रा सलाह के संबंध में चीन की ओर से तत्काल कोई प्रतिक्रिया नहीं आई है। एपी के अनुसार, चीन की राजनीतिक व्यवस्था और कानूनी मामलों पर कम्युनिस्ट पार्टी के नियंत्रण के कारण, आरोपी जासूस जॉन शिंग-वान लेउंग के खिलाफ आरोपों के संबंध में विशिष्ट विवरण आसानी से उपलब्ध नहीं हैं। लेउंग, जो हांगकांग में भी स्थायी निवास रखते हैं, को 15 अप्रैल, 2021 को सूज़ौ में हिरासत में लिया गया था, वह अवधि जब चीन ने सीओवीआईडी -19 के प्रसार से निपटने के लिए सीमा बंद और घरेलू आंदोलन पर सख्त प्रतिबंध लागू किया था।
हिरासत में लिए गए कई अमेरिकियों के अलावा, चीनी-ऑस्ट्रेलियाई लोगों को भी उनकी सज़ा की स्पष्ट जानकारी के बिना हिरासत में लिए जाने के मामले सामने आए हैं। चीन के राज्य प्रसारक के पूर्व कर्मचारी चेंग लेई और लेखक यांग जून को क्रमशः 2020 और 2019 से हिरासत में लिया गया है।
मनमानी हिरासत के सबसे व्यापक रूप से ज्ञात मामलों में से एक में दो कनाडाई, माइकल कोवरिग और माइकल स्पावर शामिल हैं। कनाडा द्वारा अमेरिकी प्रत्यर्पण अनुरोध पर हुआवेई टेक्नोलॉजीज के मुख्य वित्तीय अधिकारी और कंपनी के संस्थापक की बेटी मेंग वानझोउ को गिरफ्तार करने के तुरंत बाद, उन्हें 2018 में चीन में हिरासत में लिया गया था। कोवरिग और स्पावर पर विस्तृत स्पष्टीकरण के बिना राष्ट्रीय सुरक्षा अपराधों का आरोप लगाया गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा मेंग के खिलाफ धोखाधड़ी के आरोपों के समाधान के बाद तीन साल बाद उन्हें रिहा कर दिया गया। इस मामले में चीन की कार्रवाई की कई देशों ने व्यापक रूप से आलोचना की है, जिन्होंने इसे “बंधक राजनीति” कहा है।
बिगड़ते अमेरिका-चीन संबंध
एपी के अनुसार, मौजूदा यात्रा चेतावनियां ऐसे समय में आई हैं जब व्यापार, प्रौद्योगिकी, ताइवान और मानवाधिकार जैसे विभिन्न मुद्दों को लेकर अमेरिका-चीन संबंध तनावपूर्ण हैं। तनाव के बावजूद दोनों पक्षों ने स्थिति में सुधार के लिए कदम उठाए हैं.
अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने हाल ही में बीजिंग का दौरा किया, और ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन भी बीजिंग की बहुप्रतीक्षित यात्रा करने वाली हैं। इसके अतिरिक्त, वाशिंगटन में एक नया चीनी राजदूत नियुक्त किया गया है और उसने राष्ट्रपति जो बिडेन को अपना परिचय पत्र प्रस्तुत किया है।
हालाँकि, ऐसी घटनाएं हुई हैं जो रिश्ते में अंतर्निहित तनाव को उजागर करती हैं, रिपोर्ट कहती है. ब्लिंकन की यात्रा के तुरंत बाद अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा चीनी नेता शी जिनपिंग को “तानाशाह” कहे जाने पर चीन ने औपचारिक रूप से विरोध जताया।
राष्ट्रपति बिडेन ने यह कहते हुए विरोध को खारिज कर दिया कि उनके शब्दों से अमेरिका-चीन संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ेगा और उन्होंने निकट भविष्य में शी जिनपिंग से मिलने का इरादा व्यक्त किया। बिडेन प्रशासन को स्पष्ट रूप से यह कहने के लिए बीजिंग की आलोचना का भी सामना करना पड़ा है कि अगर चीन ताइवान पर हमला करता है तो अमेरिका उसकी रक्षा करेगा, क्योंकि चीन ताइवान पर अपना क्षेत्र होने का दावा करता है।
बिडेन ने यह भी स्पष्ट कर दिया है कि वह चीन पर अपने दो टूक रुख को बदलने की योजना नहीं बना रहे हैं, क्योंकि उनका मानना है कि यह आवश्यक है। प्रशासन को चीन पर सख्त रुख अपनाने के लिए डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों के दबाव का भी सामना करना पड़ रहा है, जिससे यह उन कुछ मुद्दों में से एक बन गया है जहां द्विदलीय सहमति है।
एसोसिएटेड प्रेस ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया
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