संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने कहा है कि भारत की अध्यक्षता में आयोजित होने वाला जी20 शिखर सम्मेलन ऋण राहत पर कार्रवाई करने और वैश्विक वित्तीय प्रणाली में सुधार करने का अवसर प्रदान करता है, क्योंकि उन्होंने दुनिया में “गंभीर ऋण संकट” पर चिंता व्यक्त की है।
बुधवार को यहां संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट ‘ए वर्ल्ड ऑफ डेट’ के लॉन्च पर बोलते हुए गुटेरेस ने कहा, “लगभग 3.3 अरब लोग – मानवता का लगभग आधा हिस्सा – उन देशों में रहते हैं जो शिक्षा या स्वास्थ्य की तुलना में ऋण ब्याज भुगतान पर अधिक खर्च करते हैं। हमारे आधे दुनिया भारी ऋण संकट के कारण विकास की आपदा में डूब रही है,” उन्होंने कहा।
श्री गुटेरेस ने कहा कि क्योंकि इनमें से अधिकांश अस्थिर ऋण गरीब देशों में केंद्रित हैं, इसलिए उन्हें वैश्विक वित्तीय प्रणाली के लिए प्रणालीगत जोखिम पैदा करने वाला नहीं माना जाता है।
उन्होंने चेतावनी देते हुए कहा, “यह एक मृगतृष्णा है,” उन्होंने कहा कि 3.3 अरब लोग प्रणालीगत जोखिम से कहीं अधिक हैं।
“यह एक प्रणालीगत विफलता है। ऐसा प्रतीत हो सकता है कि बाजार अभी भी पीड़ित नहीं हैं। लेकिन लोग पीड़ित हैं। दुनिया के कुछ सबसे गरीब देशों को अपना कर्ज चुकाने या अपने लोगों की सेवा करने के बीच एक विकल्प चुनने के लिए मजबूर किया जा रहा है,” सचिव- जनरल ने कहा.
यह देखते हुए कि वैश्विक वित्तीय प्रणाली में गहरे सुधार रातोरात नहीं होंगे, श्री गुटेरेस ने कहा कि अभी कई कदम उठाए जा सकते हैं।
उन्होंने कहा, “हमारे प्रस्तावों में एक प्रभावी ऋण कसरत तंत्र शामिल है जो भुगतान निलंबन, लंबी ऋण शर्तों और कमजोर मध्यम आय वाले देशों सहित कम दरों का समर्थन करता है।”
श्री गुटेरेस ने कहा कि सरकारें पूंजी आधार बढ़ाकर और बहुपक्षीय विकास बैंकों के व्यवसाय मॉडल को बदलकर विकास और जलवायु वित्त को बढ़ाने पर सहमत हो सकती हैं।
उन्होंने कहा, “वे अपनी ट्रिपल-ए क्रेडिट रेटिंग को खोए बिना जोखिम के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलने के लिए बैंकों के बीच अधिक मजबूत समन्वय सक्षम कर सकते हैं, ताकि वे विकासशील देशों के लिए किफायती लागत पर बड़े पैमाने पर निजी वित्त का लाभ उठा सकें।”
श्री गुटेरेस ने कहा, “बारबाडोस की प्रधान मंत्री मिया मोटली के नेतृत्व में ब्रिजटाउन एजेंडा और फ्रांस के राष्ट्रपति मैक्रॉन द्वारा आयोजित हालिया शिखर सम्मेलन ने अन्य महत्वपूर्ण प्रस्ताव उत्पन्न किए। आगामी जी20 शिखर सम्मेलन इन विचारों को आगे ले जाने का एक अवसर है।”
भारत ने 1 दिसंबर, 2022 को G20 की साल भर की अध्यक्षता संभाली और देश भर के शहरों में 200 से अधिक बैठकों और संबंधित कार्यक्रमों की मेजबानी कर रहा है।
इन कार्यक्रमों का समापन इस वर्ष के अंत में 9-10 सितंबर को नई दिल्ली में एक वैश्विक नेता शिखर सम्मेलन में होगा, जिसमें 40 से अधिक राष्ट्राध्यक्ष, शासनाध्यक्ष और अंतर्राष्ट्रीय संगठन भाग लेंगे।
नई दिल्ली शिखर सम्मेलन के समापन पर G20 नेताओं की घोषणा को अपनाए जाने की उम्मीद है, जिसमें “संबंधित मंत्रिस्तरीय और कार्य समूह की बैठकों के दौरान चर्चा की गई और सहमत प्राथमिकताओं के प्रति नेताओं की प्रतिबद्धता” बताई गई है।
वैश्विक सार्वजनिक ऋण 2022 में 92 ट्रिलियन डॉलर के सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुंच गया, और 2000 के बाद से सार्वजनिक ऋण के स्तर में पांच गुना वृद्धि विशेष रूप से विकासशील देशों को प्रभावित करने वाले बढ़ते संकट से निपटने के लिए तत्काल कार्रवाई की मांग करती है।
श्री गुटेरेस ने रेखांकित किया कि, औसतन, अफ्रीकी देश उधार के लिए अमेरिका की तुलना में चार गुना अधिक और सबसे धनी यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में आठ गुना अधिक भुगतान करते हैं। उन्होंने कहा, “कुल 52 देश – विकासशील दुनिया का लगभग 40 प्रतिशत – गंभीर ऋण संकट में हैं।”
उन्होंने कहा, “यह हमारी पुरानी वैश्विक वित्तीय प्रणाली में बनी असमानता का एक परिणाम है, जो उस युग की औपनिवेशिक शक्ति की गतिशीलता को दर्शाता है जब इसे बनाया गया था।”
संयुक्त राष्ट्र प्रमुख ने कहा कि सिस्टम ने सभी देशों को अप्रत्याशित झटकों – महामारी, जलवायु संकट के विनाशकारी प्रभाव और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण – के वर्तमान झरने का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए सुरक्षा जाल के रूप में अपने जनादेश को पूरा नहीं किया है।
यह देखते हुए कि ऋण एक आवश्यक वित्तीय उपकरण है जो विकास को गति दे सकता है और सरकारों को अपने लोगों की रक्षा और निवेश करने में सक्षम बनाता है, श्री गुटेरेस ने कहा कि जब देशों को आर्थिक अस्तित्व के लिए उधार लेने के लिए मजबूर किया जाता है, तो ऋण एक जाल बन जाता है जो अधिक ऋण उत्पन्न करता है।
श्री गुटेरेस ने कहा कि दुनिया के कुछ सबसे गरीब देशों को अपना कर्ज चुकाने या अपने लोगों की सेवा करने के बीच एक विकल्प चुनने के लिए मजबूर किया जा रहा है।
उन्होंने कहा, “उनके पास सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) या नवीकरणीय ऊर्जा में परिवर्तन में आवश्यक निवेश के लिए वस्तुतः कोई राजकोषीय गुंजाइश नहीं है। सार्वजनिक ऋण का स्तर चौंका देने वाला है – और बढ़ रहा है,” उन्होंने कहा कि वैश्विक सार्वजनिक ऋण रिकॉर्ड 92 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गया है। 2022 में डॉलर, विकासशील देशों को अनुपातहीन राशि का वहन करना होगा।
एक प्रेस विज्ञप्ति में, संयुक्त राष्ट्र ने तत्काल एक अधिक समावेशी प्रणाली को बढ़ावा देने के लिए ऋण वास्तुकला सहित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय वास्तुकला के व्यापक सुधार का आह्वान किया, जो विकासशील देशों को वैश्विक वित्तीय प्रणाली के शासन में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए सशक्त बनाता है।
संयुक्त राष्ट्र ने जोर देकर कहा कि ऋण की उच्च लागत और ऋण संकट के बढ़ते जोखिम को संबोधित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
इसमें कहा गया है कि ऋण समाधान के लिए जी20 कॉमन फ्रेमवर्क के तहत प्रगति में तेजी लाने के लिए ऋण समाधान तंत्र स्थापित करना महत्वपूर्ण है। ऋणदाता समन्वय मुद्दों और स्वचालित ऋण सेवा निलंबन खंड की अनुपस्थिति के कारण इसे चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
संयुक्त राष्ट्र ने कहा कि विकासशील देशों, विशेष रूप से उच्च ऋण बोझ वाले देशों को संकट के समय बढ़ी हुई तरलता की आवश्यकता होती है, तरलता संकट अन्यथा ऋण संकट में बदलने का जोखिम रखता है।
प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है, “आकस्मिक वित्त का विस्तार करके इसे हासिल किया जा सकता है। वैश्विक सुरक्षा जाल को काम करना चाहिए। विशेष आहरण अधिकारों के उपयोग को बढ़ाना, आईएमएफ अधिभार को अस्थायी रूप से निलंबित करना और बढ़े हुए कोटा के माध्यम से आपातकालीन वित्तपोषण तक पहुंच को व्यापक बनाना जैसे उपाय अपनाए जाने चाहिए।” कहा।
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