मणिपुर के मुख्यमंत्री एन बीरेन सिंह 20 जुलाई को इंफाल में मीडिया को संबोधित करते हुए। (छवि: पीटीआई)
‘जीरो एफआईआर’ 2013 में जस्टिस वर्मा समिति की सिफारिशों पर पेश की गई थी, जिसका गठन निर्भया मामले के बाद महिलाओं के खिलाफ यौन उत्पीड़न से संबंधित आपराधिक कानून में संशोधन लाने के लिए किया गया था।
मणिपुर के कांगपोकपी पुलिस स्टेशन में 18 मई को एक ‘शून्य एफआईआर’ दर्ज की गई थी, जिसके एक पखवाड़े बाद दो आदिवासी महिलाओं को नग्न घुमाया गया था – जिसका एक वीडियो वायरल हो गया है – और उनमें से एक के साथ कथित तौर पर सामूहिक बलात्कार किया गया था।
थौबल जिले में घटना का स्थान उस स्थान से 67 किमी दूर है जहां शिकायत दर्ज की गई थी, लेकिन अधिकार क्षेत्र और घटना के क्षेत्र की परवाह किए बिना ‘शून्य एफआईआर’ दर्ज की जा सकती है। इसके बाद शिकायत थौबल पुलिस स्टेशन को भेज दी गई।
कैसे अस्तित्व में आई ‘जीरो एफआईआर’?
दिल दहला देने वाले दिल्ली सामूहिक बलात्कार मामले या निर्भया मामले के कुछ दिनों बाद, दिसंबर 2012 में मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली सरकार ने सेवानिवृत्त न्यायाधीश न्यायमूर्ति जेएस वर्मा के नेतृत्व में तीन सदस्यीय समिति का गठन किया। इसका उद्देश्य महिलाओं के खिलाफ यौन उत्पीड़न के चरम मामलों में तेजी से सुनवाई और सजा बढ़ाने के लिए आपराधिक कानून में संशोधन की सिफारिश करना था।
पैनल ने 30 दिनों में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसे जनवरी 2013 में तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह के समक्ष रखा गया था। सिफारिशों के बाद, केंद्र सरकार ने अपराध के अधिकार क्षेत्र को निर्धारित करने से संबंधित जटिलताओं को दूर करने के लिए ‘शून्य एफआईआर’ की अवधारणा पेश की।
‘जीरो एफआईआर’ का क्या मतलब है?
एक ‘शून्य एफआईआर’, या बिना नंबर वाली एफआईआर, पीड़ित या पीड़ित के परिवार के सदस्यों द्वारा भारत भर के किसी भी पुलिस स्टेशन में दर्ज की जा सकती है। फिर एफआईआर संबंधित पुलिस स्टेशन को भेज दी जाती है। समिति की रिपोर्ट के मुताबिक, यौन उत्पीड़न के मामले की त्वरित जांच और सुनवाई होनी चाहिए।
संघर्ष क्षेत्रों के मामले में, विशेष रूप से जहां सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (एएफएसपीए) लगाया गया है, समिति ने सिफारिश की है कि यौन अपराध के आरोप के मामले में सशस्त्र बल कर्मियों के खिलाफ मुकदमा चलाने की मंजूरी देने की आवश्यकता को विशेष रूप से बाहर रखा जाना चाहिए। इसमें कहा गया है कि शिकायतकर्ताओं और पीड़ितों को विशेष गवाह सुरक्षा दी जानी चाहिए।
मणिपुर में यौन उत्पीड़न मामले में ताजा घटनाक्रम के मुताबिक गुरुवार को भीड़ में शामिल मुख्य आरोपी समेत चार लोगों को गिरफ्तार कर लिया गया. घटना का वीडियो कथित तौर पर 4 मई को फिल्माया गया था, जिसके एक दिन बाद राज्य में अनुसूचित जनजाति का दर्जा देने की मैतेई समुदाय की मांग के विरोध में ‘आदिवासी एकजुटता मार्च’ के बाद जातीय हिंसा भड़क उठी थी।
बुधवार को वीडियो सामने आने के बाद हिंसाग्रस्त राज्य में तनाव फैल गया। इसमें एक युद्धरत समुदाय की दो महिलाओं को दूसरे पक्ष की भीड़ द्वारा नग्न अवस्था में घुमाते हुए दिखाया गया है। भीड़ द्वारा छोड़े जाने से पहले उनका कथित तौर पर यौन उत्पीड़न भी किया गया था।
मुख्यमंत्री एन बीरेन सिंह ने इस घटना पर ‘आश्चर्य’ व्यक्त किया और इसे ‘मानवता के खिलाफ अपराध’ बताया। उन्होंने कहा, ”हम सभी आरोपियों को मौत की सजा दिलाने के लिए हरसंभव प्रयास करेंगे।” उन्होंने कहा, ”वीडियो देखने के तुरंत बाद दोषियों की तलाश शुरू हो गई।”
(पीटीआई इनपुट के साथ)
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